会议|“新能源汽车流通与使用环节堵点分析及建议”研讨会在京召开

2025-07-10 汽车知识

【摘要】：新能源汽车是汽车产业转型升级的主要方向，2023年中国新能源汽车销量达949.5万辆，渗透率达31.6%，保有量达2041万辆，产业已迈入全面市场化阶段。但

　　新能源汽车是汽车产业转型升级的主要方向，2023年中国新能源汽车销量达949.5万辆，渗透率达31.6%，保有量达2041万辆，产业已迈入全面市场化阶段。但在产品体系由传统燃油快速向智能电动转变过程中，流通及使用中涉及到的充电、维修保养、保险、二手车估值与交易等环节的问题逐渐暴露，影响了新能源汽车的消费和体验。进一步优化新能源汽车流通和使用体系，成为巩固和扩大新能源汽车发展优势，促进汽车消费增长的重要着力点。

　　基于此，清华大学21世纪发展研究院与中国电动汽车百人会于1月29日下午在北京联合举办 “新能源汽车流通与使用环节堵点分析及建议”研讨会，旨在梳理行业统建，形成政策建议，促进新能源汽车在流通和使用过程中相关问题的改善和解决。

　　会议邀请了政府有关部门领导和来自交通运输部公路科学研究院、吉利汽车集团理想汽车、北汽集团、特来电、格林美、阳光保险、途虎养车等来自汽车整车、充电、回收、保险、二手车交易等领域的专家、企业领导就新能源汽车流通和使用环节的痛点、堵点及建议进行了深度讨论。研讨会由清华大学21世纪发展研究院副院长、中国电动汽车百人会副理事长兼秘书长张永伟主持并作总结发言。

　　会议上，专家和企业代表们分享看法并进行热烈讨论，从汽车流通和使用涉及的五个重点领域提出了相关的问题和建议。

　　充电环节：构建互联互通的后服务体系，进一步拓宽新能源汽车的能源价值

　　我国充换电基础设施建设已取得积极进展，现有充电基础设施布局在用户属性上公桩私桩兼顾，在充电方式上快充慢充结合，有力支撑了新能源汽车大规模推广，但在一些居民小区和特定场景如高速公路、假期等还面临补能痛点，建设仍处于早期阶段，受结构容量与规范管理不足的制约。

　　专家建议，应构建互联互通的后服务信息共享平台，打破新能源汽车使用数据的信息孤岛与垄断，搭建交通能源基础设施一体化监测平台，推动补能基础设施加快精准布局。

　　售后维保环节：新能源汽车维保人才、模式、标准方面存在短板

　　新能源汽车相较于燃油车，售后维保逻辑从“维修保养”向“检测维护”发生转变，从使用中机械零部件的“疲劳”损坏，转化成电子产品的“概率”损坏。在构建新能源汽车售后维保新业态过程中，面临短期亏损、人才缺口及标准升级问题，还面临倒闭企业已售车辆的维保问题。

　　专家建议，应尽快建立完善以人才培养及标准建设为重点的新能源汽车维保体系，加强专业维修人才的培养与转化，健全售后维保标准体系，降低用户售后维保难度与成本。

　　保险环节：新能源汽车专属保险定价及服务体系亟待建立

　　目前新能源车险行业面临财险企业亏钱、用户保费上涨的困境，险企代表提出车险产品定价难、设计难，革新技术太快致使风险厘定难，出险率及理赔率高等多个问题致使险企亏损甚至不敢承保。

　　新能源汽车专属保险服务产品的供给和创新，需要考虑车身与电池的风险特征、多元使用场景、智能驾驶责任认定等多种因素，需要险企与政府部门、主机厂、电池厂等相关方共同努力推动数据互联互通，针对不同损失情况开发设计相应险种，为消费者提供精准化、差异化的车险服务。

　　二手车流通环节：新能源二手车估值、流通、服务体系仍有不足

　　新能源二手车市场仍处于发展初期，交易规模有限，但长期来看，二手车流通将成为盘活汽车存量市场的重要力量。但目前新能源二手车仍面临价值评估难、交易服务体系不完善的问题。另外，新能源新车市场的快节奏变化直接影响二手车估值，致使新能源汽车消费者更倾向买新不买旧，二手车估值难以提升。

　　专家建议，政策引导应向新能源汽车流通环节倾斜发力，从国家层面推动建设规模化、规范化、品牌化的新能源二手车流通体系，继续完善二手车及关键零部件的残值评估标准，打造二手车车况历史信息平台，基于大数据提供较为公允的车况历史报告与定价机制，优化市场环境，保障消费者权益。专家还提出，在新能源汽车国际化发展的窗口期，还需重视新能源汽车二手车出口品牌力的打造

　　回收环节：加快建设动力电池回收-梯次利用-再生利用网络体系

　　我国动力电池正逐步进入大规模退役期，现有电池设计大电芯、大模组、集成化趋势明显，难以维修或拆解，对梯次利用与再生利用技术提出了挑战，造成了极大的环保隐患以及镍钴锂资源浪费问题。另外新能源汽车出海后的电池回收建厂，还将面临地缘政治风险高、排放环保要求严、处理成本高等多重挑战，生存压力大。

　　电池产品设计时应站在循环经济价值最大化的角度，将可拆解、易回收等特点考虑进去，以便在梯次利用与再生利用发挥更多价值，避免资源浪费。

　　与会代表均表示，在产品结构由传统燃油加速向智能电动转变的过程中，过去建立起的后市场后服务体系同现有产品结构的不匹配性将愈发突出。这一方面可能成为行业发展的阻碍，但也给行业提供了创新发展的突破口。主机厂、电池厂、充电服务商、保险企业等各方主体之间应协同共进，打破数据围墙，充分发掘电动汽车的数据价值，共同解决充电、保险、售后维保、二手车流通、回收等各环节的堵点问题，为新能源车主提供安全、便捷、省心的后服务保障，助力产业高质量发展。

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